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高標準農田建設評價方法
2021-07-20 09:36:46
高標準農田是指土地平坦、集中連片、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強的耕地,適合現(xiàn)代農業(yè)生產經(jīng)營方式,高產穩(wěn)產、高產,劃定為永久保護的基本農田。

高標準農田建設評價方法


高標準農田建設是指為改善或消除主要制約因素,全面提高農田質量,保障其高效利用而進行的土地平整、土壤改良、排灌、田間道路、農田保護和生態(tài)環(huán)境維護、農田輸配等工程建設活動。


從國家對高標準農田的定義和建設目的來看,高標準農田建設是為了實現(xiàn)“旱灌澇排”,保障國家糧食安全,保持“糧食基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。

同時,建設集中連片高標準農田,可以為推廣綠色技術創(chuàng)造條件,促進水、肥、藥等農業(yè)投入品減量化、增效化,促進農業(yè)綠色發(fā)展,讓廣大農村變成“望山望水、憶鄉(xiāng)愁”的美麗家園。用大規(guī)模高標準農田替代零散農田,也有利于提高農業(yè)規(guī)模效益,提升農業(yè)機械化水平,提升農業(yè)組織化程度,推動農業(yè)現(xiàn)代化進程。

自2009年甘肅省開展高標準農田示范工程試點以來,經(jīng)過多年努力,特別是機構職能改革,高標準農田建設取得了長足進步。2019年、2020年、2021年,農業(yè)農村分別安排我省高標準農田建設任務220萬畝、242萬畝、350萬畝,下達中央農田建設補助資金25.19億元,其中,2021年建設任務達到我省“十三五”期間年均任務186萬畝的近兩倍。

以“五個結合”探索高標準農田建設之路:高標準農田建設與大中型灌區(qū)建設相結合,改寫傳統(tǒng)灌溉農業(yè)歷史,推動傳統(tǒng)灌溉農業(yè)向現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)轉變;將高標準農田建設與規(guī)?;F(xiàn)代龍頭企業(yè)相結合,推動農業(yè)集約化、規(guī)?;a業(yè)化、智能化、品牌化發(fā)展;高標準農田建設與撂荒地復墾相結合,可以有效解決糧食自給問題,保障糧食安全;將高標準農田建設與農村產權制度改革相結合,提高集體經(jīng)濟組織實力和黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力;高標準農田建設與吸納農村勞動力相結合,可以有效解決因疫情無法外出務工的問題。

總結了可借鑒、可借鑒、可推廣的建設模式,如大力發(fā)展河西地區(qū)高效節(jié)水灌溉,指導實現(xiàn)“一戶一田”;在定西等中部丘陵地區(qū)實施高標準梯田,引導實現(xiàn)“一戶一平臺”;引進白銀等大型灌區(qū)龍頭企業(yè),探索“代建制”建設高標準農田,引導實現(xiàn)“一企一基地”;在宿州區(qū)、贛州區(qū)、民樂縣、涼州區(qū)、臨夏縣、環(huán)縣,由于當?shù)亟ㄔO質量高、產業(yè)需求大、基礎工作扎實,開展了全縣推廣試點,打造了任務推進、規(guī)范管理、質量提升的樣板。

探索的經(jīng)驗和總結的模式得到了農業(yè)農村部的充分肯定和國務院的表彰,在全國處于較好水平。

高標準農田建設有多種評價方法,可分為簡單評價和科學評價。

簡單的評價方法主要是耕地是否平整,農田土壤厚度應大于50厘米,灌溉地和旱地耕作層厚度應大于25厘米,土壤中無明顯的粘盤層、礫石層等障礙物。場區(qū)道路(吉梗路)道路寬度為3m ~ 6m,生產道路寬度不超過3m。在大型機械化作業(yè)區(qū)域,道路寬度可適當放寬。

科學評價首先在已建立的監(jiān)測點進行調查、采樣、分析和檢測,然后因地制宜選擇評價指標對高標準農田質量等級進行評價。評估技術含量高,需要技術支持單位完成。

近年來,一些地方高標準農田產量不穩(wěn)定,特別是建成當年產量下降,主要是工期緊、任務重造成的,有些地方重工程輕農藝、重施肥,建設過程重數(shù)量輕質量。

高標準農田建設過程中,農田土壤厚度應大于50厘米,灌溉地和旱地耕層厚度應大于25厘米,水田耕層厚度應在20厘米左右。土壤中沒有明顯的粘盤層、礫石層等阻隔因素。

平整土地時,盡量避免擾動表土和核心土。如果真的有必要打擾,把肥沃的表土剝離下來,單獨堆放。平整土地后,將表土均勻地撒在田面上。

在建設過程中,應開展土壤改良工程,改善土壤質地,減少或消除影響作物生長的障礙。包括砂質(粘性)土壤處理、酸化和鹽堿土壤處理、污染土壤修復等。要通過深耕深松、施用有機肥、種植綠肥、秸稈還田等工程、農藝、生物措施提高土壤肥力。
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